11 八月, 2010
H15關注組：[市區重建策略檢討]白皮書公眾諮詢
H15關注組以民間角度出發，於二○○九年二月至六月期間，帶著我們製作的《市區重建策略檢討之民間綠皮書》到各大專院校和地區進行《市區重建策略》檢討民間諮詢會，收集過千人的意見，現根據這些意見，製作《民間白皮書》進行第二輪民間諮詢會!
今次我們將集中討論改革的方案問題，希望各位關注城市可持續發展、舊區居民權益的朋友，踴躍參與！
第一站：土瓜灣鶴園街六至八號地下合隆麵家
日期：2010年8月15日(星期日)
時間: 晚上七點半
查詢: 62133168, 電郵: h15grouphk@gmail.com
民間白皮書網上版:
主頁: http://ursreview2.wordpress.com
(主頁為白皮書總目錄, 請根據你所需的資料按下不同的連結)
(鳴謝: 馬頭圍道塌樓關注組)
18 五月, 2010
號外: 偷龍轉鳳[樓換樓]
H15關注組對發展局市區重建策略檢討總結及展望文件, 有相當多失望的地方, 我們關注組在不久的將來, 將會公開一份我們同樣準備了兩年的檢討書, 當中有詳細的意見, 現在, 我們初步對發展局文件內所謂樓換樓的建議, 作出以下的評論:
首先，我們評論的前題:
1) 保存社區網絡
2) 街坊可走可留有選擇
3) 公平的可持續發展
我們對假樓換樓的看法:
1) 現時文件的建議太苛刻, 隱暪高空發展權帶來的龐大利潤:
首先你給我一個滯後的七年樓齡的底價, 新樓就是(豪宅)發水樓天價, 令到街坊對所謂的補差價非常擔心。而且又無交待重建期間街坊住屋的需要如何0處理, 令到人心惶惶。
以前麗星樓、寶翠園的私人集合業權重建, 將高空發展權讓出, 以換取新樓。觀乎以往市建局的項目, 都是豪宅高樓, 取走街坊業權及高空發展權後, 已賺取許多利潤, 不應對街坊如此苛刻。
2) 偷換概念—文件中對樓換樓的定義太狹窄:
不同區街坊一直要求的樓換樓, 原有許多種可能, 並沒有說一定要回到原地盤, 回遷原地盤只是其中一種選擇。
其實, 根本可以即時由市建局尋找同區約七年樓齡的物業給街坊換樓; 或者將重建地盤分多期發展, 以造成可樓換樓的效東; 或者市建局在自己同區盤中拿出新盤供人選擇, 等等不同方式。不同區有不同的情況, 不能一概而論, 市建局應本著以人為本的精神, 在公佈項目前應預計該區有多少業權, 區內是否有可能重置, 或市建局自己能否提供足夠樓盤, 才去公佈。
事實上, 市建局在八年間開展了41個項目, 應該有足夠的方法, 提供更多元的樓換樓可能。
3) 市建項目應在原區建立可負擔房屋:
正如文件中第十七頁所講, 重建是要以改善舊區居民的生活質素為本, 應先「取決於樓宇狀況,規劃考慮和居民居住情況, 而非地段的重建價值, 屬社會性的重建行為。」
因此, 市建局應自己做項目, 所建的重點不只是提供中小型單位, 重點應該是以原區生活水平來計算街坊可以買得起或租得起的房屋。
4) 要求舖換舖:
小本經營的店舖是社區網絡和地區特色的重要一環, 市區重建若以人為本應一定要想方設法做到舖換舖, 不能一句很複雜就推搪責任。
我們提出樓換樓的概念, 需要很多配套, 兼顧不同人的需要, 而不是發展局現在所講的街坊以天價買新樓, 現在檢討文件的樓換樓做法, 完全是偷龍轉鳳 暪天過海, 令人失望至極。
H15關注組
7 三月, 2010
市區重建策略檢討~民間論壇
主題：市區重建如何影響基層生計？ 誠意邀請你：
日期 / 時間：2010年3月14日；傍晚7時30分 | 地點：旺角西洋菜街行人專用區 |
主辦：順寧道重建關注組
近年的保育風潮，令大家都關注集體回憶、文物保育；馬頭圍道樓宇倒塌事件，令到大家都忽然又關注舊區重建的問題。 這些問題很重要，但舊區重建，更是一個土地和財富資源重新分配的問題，當中到底誰真正得益？重建對社會中的基層市民，又有什麼影響？
根據《市區重建策略》，20年內有200個被推倒重建的地區，確實地點未明；市區重建局亦有《收回土地條例》這尚方寶劍，有權強行收回物業地權。對 住在舊區的基層租客、小業主或是在舊區小本經營生意的店主來說，一旦屋企或店舖遇上市區重建，生活會有甚麼變化？對生計又會造成甚麼影響？
在市區重建的相關政策與條例與其他的條例之間（例如城市規劃條例、業主租客（綜合）條例等），是否存有漏洞？如何配套才是對基層市民最公平？
大家齊齊來分享經歷，交流過後，或者可以再思考下，有益於民間的「市區重建」應當要有甚麼的策略、怎樣的檢討 … …
順寧道重建關注組：69726672；電郵：shunninggp@gmail.com；
友好網站：http://shunning6983.wordpress.com
協辦團體：H15關注組、灣仔市集關注組、深水埗重建關注組、自治八樓、關注舊區住屋權益社工聯席(尚在增加中, 待定)
16 十二月, 2009
主辦: h15關注組
時間: 晚上7:30-10:00pm
地點: 中環結志街28號海運茶冰廳
市區重建大件事, 民間諮詢定要黎！
查詢： 電話:62133168 電郵: h15grouphk@gmail.com
25 十一月, 2009
2009年11月21日,是發展局舉辦一連串市區重建策略檢討的最後一次公眾論壇, H15關注組繼續去揭破市建惡行, 現場還有許多, 八年來被重建的憤怒街坊, 來自香港九龍不同區…
由於是最後一次, 關注組街坊更為發展局做總結, 數盡咁多次論壇中講過幾多次市建局不肯做的工作, 如樓換樓, 業權參與等…
20 十月, 2009
香港社會發展論壇2009:公民充權活動
內容 : 了解近年市區重建的問題，提出對市區重建策略檢討的質詢； 認識民間團體草擬有關市區重建策略檢討的綠皮書，諮詢公眾對綠皮書內容意見
日期 : 10月24日(星期六) 19:00–21:30
地點 : 灣仔軒尼詩道15號溫莎公爵社會服務大廈201室
費用 : 全免
6 十月, 2009
《市區重建策略》檢討:民間諮詢會
地點: 灣仔軒尼詩道15號溫莎公爵社會服務大廈201室
日期:10月24日 (六)
時間:晚上七時至九時半
齊來匯聚民間聲音!
(H15關注組與社聯合辦)
8 九月, 2009
敬啟者：
就閣下於2009年8月17日及26日所分別發出的信件及電郵，對市建局順寧道發展項目(下稱「項目」)的實施提出各種要求/意見。
本人希望閣下留意市區重建局條例第24(1)條列明 「任何人如認為他將會受 … 根據第26條藉發展項目方式實施的項目所影響，並欲反對該項發展項目的實施，可 … 將一份他反對該項目的陳述書送交市建局」。閣下雖然已於2009年8月17日及26日向本局送交對項目實施的陳述書，但本局無法從閣下的陳述書中清楚得知閣下將會如何因項目的實施而受到影響。
請閣下於2009年9月7日或之前回覆本局，以澄清閣下的特殊情况。
如閣下對本局之要求有任何疑問，請電2588 2627李民威先生或2588 2578 孫國基先生查詢。
此致
H15關注組
孫國基謹啟
Dear Sir,
I refer to your letter and e-mail submissions dated 17th and 26th August 2009 respectively under which you have raised a number of requests/comments in regard to the Shun Ning Road development project (“the Project”) by URA.
I would like to draw your attention to section 24 (1) of the Urban Renewal Authority Ordinance which states that “any person who considers that he will be affected by a project to be implemented by way of a development project under section 26 … and who wishes to object to the implementation of the development project may … send to the Authority a written statement of his objections to the project”. Although you have sent us written statements of your requests/comments on 17th and 26th August 2009 in regard to our implementation of the Project, it is not clear from your written submissions how you will be affected by such implementation.
Please reply clarifying your particular situation by 7th September 2009.
If you have any query regarding our request please phone Mr. Kenneth Li at 2588 2627 or Mr. K.K. Sun at 2588 2578.
Yours Sincerely
K.K. Sun
26 八月, 2009
敬啟者：
請市區重建局SSP/3/001順寧道項目
之意見書
由於本關注組有成員在順寧道重建關注組當義工，協助街坊了解他們在重建政策下的權益，因而了解該重建區內的情況，本關注組亦希望就此項目的諮詢提出意見。
本關注組貫徹一向之宗旨，有幾點要求：
一）為業主和租戶提供樓換樓、舖換舖的選擇，同時，市建局要承諾做到原區安置，以保存社區網絡。而「原區」的意思，是以能夠保存街坊之社區網絡為標準，而不是廣義的「西九龍」。
二）要求市建局正視現在區內有許多板房租戶因重建而遭迫遷的問題。據我們所知，現在起碼有八戶正在／將會面對迫遷要上法庭，這對一些手停口停的小市民租戶來講，實在是災難性的，請 貴局從速做到以下兩點：
a)兩星期內在區議會內出席一次專為出租業主和租客而設的說明會，當面說清賠償指引，以解居民之困憂，亦以防出租業主因誤會而虧損租金。
b)貴局盡快發信予受順寧道項目影響的租客，確認他們的租客身份，並承諾他日順寧道項目如能實施，即使他們因被逼遷或其他原因搬離現居單位，只要凍結人口登記時有登記在案者，均獲 貴局列為重建補償對象。
三）現時區內尚有持充分在此居住證明但仍未獲人口凍結登記的街坊，本關注組要求 貴局馬上為這些街坊做人口凍結登記，以保障街坊權益。
四) 要求市建局改善其社會影響評估設計，現時的社會影響評估報告評審範圍相當狹窄，街坊取回副本後亦發現負責填寫之人員亦未能準確填寫，因此整個調查未能確實反映重建對居民帶來的影響。順寧道重建關注組現正著手做一個詳細的社會影響評估調查，希望，貴局可以在報告出來後根據該詳細報告來決定如何安置或補償給街坊，以達 貴局「以人為本」之宗旨。
此致 市區重建局
並祝 工作愉快
H15關注組
二零零九年八月二十六日
17 八月, 2009
敬啟者：
請市區重建局正視順寧道項目因重建引起的業主迫遷租客問題
由於本關注組有成員在順寧道重建關注組當義工，協助街坊了解他們在重建政策下的權益，因而知道最近該重建區內有連串地產迫遷租戶事件，希望 貴局可以注意並正面協助租客解決因重建而起的問題，絕不能坐視不理。
雖然，我們知道 貴局於本年七月廿四日曾致函順寧道重建關注組，說明只有一次人口凍結登記調查，並說明出租業主並不會因趕走已做凍結的租客而獲得自住賠償，更會虧損重建真正開始前租金。可惜，這封信似乎有關的業主／地產公司仍未收到，現在順寧道重建區內，已有租客陸續被告上法庭迫遷。根據《市區重建策略》，重建租戶應獲得合理補償，同時，最近 貴局董事長張震遠先生更一再強調重建對租客（尤其是無資格上公屋者）最有益，甚至企圖以此來說明重建是「做福利」。然而，現時很可能是由於 貴局對出租業主的說明不清，導致出租業主以為趕租客走有利可圖。
假如 貴局對這種事情坐視不理，張先生豈不自打咀巴？同意，這種坐視不理，也實在違反《策略》中「以人為本」的精神。
事實上，本關注組知道，在過往的深水埗區議會市區更新及歷史建築保育工作小組會議中，亦多番有議員及街坊提問有關問題，而市建局代表亦總是含糊其辭，不肯對租客的問題作出正面的協助。
本人希望 貴局明白，現在 貴局坐視出租業主在資訊不全的情況下趕走租客，將來 貴局可能也不會賠給租客，也不會以自住的方式賠給業主，省回一筆賠償金，所以， 貴局對此事的坐視不理，最終的得益者乃是 貴局自己。如此，實在太瓜田李下了，正所謂君子不立危牆之下，為 貴局的公眾形象著想，還是請 貴局積極介入，正面協助租客解決這些，其實是由 貴局頒佈重建而引起的生計問題。
事實上，本關注組認為，市民購置了物業，就應該擁有物業的權利，無理由因為市建局相中了這個物業所在區域作為重建區，就令到物業因為正在出租或空置，就反而「貶值」。我們認為這種做法對業主是不公平的，也間接導致每個重建區內均發生一公佈重建租客就被迫遷，喪失重建租戶權利的問題。我們誠意希望 貴局深切反省這個賠償政策的惡果。
就這些問題，本關注組有如下建議：
一）兩星期內以每封信之抬頭為出租業主名稱／或公司名稱的形式，寄信予所有出租業主，說明 貴局在本年七月廿四日致函順寧道重建關注組的信內所說明只有一次人口凍結登記調查，並說明出租業主並不會因趕走已做凍結的租客而獲得自住賠償，更會虧損重建真正開始前租金。由市建局親自出面勸誡做此動作的出租業主／地產公司，希望有用。
二）兩星期內在區議會內出席一次專為出租業主和租客而設的說明會，當面說清賠償指引，以解居民之困憂，亦以防出租業主因誤會而虧損租金。
三）貴局盡快發信予受順寧道項目影響的租客，確認他們的租客身份，並承諾他日順寧道項目如能實施，即使他們因被逼遷或其他原因搬離現居單位，只要凍結人口登記時有登記在案者，均獲 貴局列為重建補償對象。
四）本關注組獲悉順寧道項目內有起碼兩位一切租單租約齊備的租客，屢要求 貴局職員協助補做人口凍結登記，卻遭拒絕，在這種情況下，她們的處境更加困難。尤其是當中還有一位是不識字的獨居婆婆，希望 貴局注意。
據我們所知，現在起碼有五戶正在／將會面對迫遷要上法庭，這對一些手停口停的小市民租戶來講，實在是災難性的，請 貴局從速商量對策，在兩個星期內回覆本關注組。
此致 市區重建局
並祝 工作愉快
H15關注組
二零零九年八月十七日
副本抄送：行政會議、發展局局長林鄭月娥女士、市區重建局深水埗地區辦事處、市建局董事暨民主黨立法會西九龍涂謹申議員、社民連立法會西九龍黃毓民議員、深水埗區議會梁有方議員、市建局董事暨公民黨立法會議員陳淑莊女士
灣仔h15重建區 