市建局/政府不努力公開的資訊


[民主新世代 規劃我未來]
《市區重建策略》民間諮詢會
官商勾結 以銀為本
市民團結 以人為先


發展局就《市區重建策略》(重建的法定指引文件),做了兩年諮詢,終於十月十四日公佈了一份新的《市區重建策略》擬稿,再諮詢公眾兩個月。

但是,這份包裝得更美好的《市區重建策略》擬稿,似乎是比以前更倒退,更多藏在細節的魔鬼!

延續著已被移為平地的囍帖街的民主規劃精神,H15關注組的組員,繼續以城市規劃民主化為宗旨,以民間角度出發,於二○○九年,帶著我們製作的《市區重建策略檢討之民間綠皮書》到各大專院校和地區進行《市區重建策略》檢討民間諮詢會,收集過千人的意見,現根據這些意見,製作《民間白皮書》進行第二輪民間諮詢會!

這次我們將集中討論現在新《策略》的問題,及提出收集過千份意見後我們所建議的三個可能方向,希望各位關注城市可持續發展、舊區居民權益的朋友,踴躍參與!

主辦:H15關注組

查詢:62133168, h15grouphk@gmail.com

網誌 : https://leetungvideo.wordpress.com

第四站:觀塘裕民坊公園

日期:2010年10月30日星期六

時間:晚上八點

地點:觀塘裕民坊公園

費用全免,歡迎自行入座

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敬啟者

就閣下於2009817日及26日所分別發出的信件及電郵,對市建局順寧道發展項目(下稱「項目」)的實施提出各種要求/意見。

本人希望閣下留意市區重建局條例第24(1)條列明 「任何人如認為他將會受 根據第26條藉發展項目方式實施的項目所影響,並欲反對該項發展項目的實施,可 將一份他反對該項目的陳述書送交市建局」。閣下雖然已於2009817日及26日向本局送交對項目實施的陳述書,但本局無法從閣下的陳述書中清楚得知閣下將會如何因項目的實施而受到影響。

請閣下於200997日或之前回覆本局,以澄清閣下的特殊情况。

如閣下對本局之要求有任何疑問,請電2588 2627李民威先生2588 2578 孫國基先生查詢。

此致

H15關注組

孫國基謹啟

Dear Sir,

I refer to your letter and e-mail submissions dated 17th and 26th August 2009 respectively under which you have raised a number of requests/comments in regard to the Shun Ning Road development project (“the Project”) by URA.

I would like to draw your attention to section 24 (1) of the Urban Renewal Authority Ordinance which states that “any person who considers that he will be affected by a project to be implemented by way of a development project under section 26 … and who wishes to object to the implementation of the development project may … send to the Authority a written statement of his objections to the project”.  Although you have sent us written statements of your requests/comments on 17th and 26th August 2009 in regard to our implementation of the Project, it is not clear from your written submissions how you will be affected by such implementation.

Please reply clarifying your particular situation by 7th September 2009.

If you have any query regarding our request please phone Mr. Kenneth Li at 2588 2627 or Mr. K.K. Sun at 2588 2578.

Yours Sincerely

K.K. Sun

民間綠皮書公共諮詢–
查詢電話62133168
網址:http://ursreview.blogspot.com
電郵:h15 grouphk@gmail.com

現時發展局正進行有關市區重建策略的檢討工作, 但街坊認為, 誠實的諮詢應要表露自己的原則,和應該坦誠告訴大家過往幾年在市區重建發生的事, 以及政策與民情的互動情況, 不可能叫完全不知情的市民就著政府發出那些似是而非的問題, 去作出判斷及給意見, 這樣也對真正受過市區重建影響的街坊十分不公平。 因此,我們熱烈邀請大家齊來參與, 因為過程中, H15關注組會真正將實況告知市民。

請留意: 綠皮書內容將因收集更多意見而有所更動!

市區重建策略檢討-民間綠皮書網頁

http://ursreview.blogspot.com

相關資料:

市區重建策略檢討-民間綠皮書(相關研

究及文章)

http://h15ursresearch.blogspot.com

市區重建街坊權益須知

http://urright.wordpress.com

意見書請寄往:h15grouphk@gmail.com

_____________

以下為首次公開諮詢會的情況:

有分組討論和一點分組報告的照片

0902202

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因重建而要做道路工程已開始破壞周邊社區環境,廈門街街坊已組織起來爭取,抵抗不合理規劃,現在顧問公司將為市建局舉行第二次的諮詢會:

30/9 (星期二) 晚上7:30及

11/10 (星期六) 下午3:00 係溫莎公爵大廈1樓禮堂.

到時大家記得要去!!!!

雖然好可能再一次假諮詢, 但起碼都不讓它順利暪天過海

廈門街街坊的想法(重播):

各位朋友﹕
於H15項目旁,有5幢大廈,於過去一年多以來,陸陸續續被收購,最後發展商一統業權,並打算將之拆卸,改起為酒店,其Plot ratio更達致14.54。
過往這個發展商在收購物業期間,曾經利用租管條例,出律師信下令街坊於一個月內必須遷出,而這些大部分都住了數十載的街坊因為搵唔切樓,卻未能一個月遷出,於是發展商作出種種行徑迫令租客如期遷出,包括﹕
1) 停用升降機,迫人行樓梯(大廈最高達10層)﹔
2) 停止清潔公司幫大廈清潔,造成惡臭。
現在發展商最終一統業權,無視舊區需要,趕絕老舖及街坊,打算起酒店以自肥,財團的貪婪猙獰的面目昭然若揭,因此我們一班朋友打算向這個發展商說不!
由於時間緊迫,大家務必於今晚12時之前電郵去城規會表達意見,
城規會的電郵如下﹕
亦可fax到﹕
2877 0245, 2522 8426
有關發展商之規劃申請﹕
而我們亦會就著這項發展向城規會表達意見,大家有意也可參考我們的內容,如下﹕
A/H5/374
就第16條申請提出意見
姓名﹕
聯絡﹕
1) 違反規劃意向
在灣仔分區規劃大綱圖中,香港灣仔太原街43號至63號及皇后大道東242號至246號原本的規劃乃住宅用途(residential),現申請人欲更改為「酒店」用途,乃違反當初的規劃意向。
2) 屏風效應
而地盤發展項目中,可見到整幢酒店為單幢式的酒店,覆蓋面積為701平方米,猶如一幢大屏風,阻隔由堅尼地道及司徒拔道一帶的風勢,令到本來已有數幢摩天大廈的灣仔舊城區(由灣仔道到大王東街一帶)嚴如一個密室,空氣非常不流通,灣仔地區的微氣候(micro-climate)的氣溫更高。
3) 交通流量
上述項目提供酒店房間共261間,預計可容納近500人,就算以7成入住率,也超過300人, 遊客本身多賴以旅遊車等非公共交通工具出入,如此計算,所增多的交通流量是可想而知的,可是無論太原街、麥加力哥街以及皇后大道東都是單線行駛,車輛如何 進出、調頭等問題難以解決,更何況皇后大道東乃灣仔區的交通樞紐,酒店的興建,只會令銅鑼灣、灣仔一帶來更嚴重的交通擠塞問題,為市民帶來不便,更甚者, 帶來類似春園街的人車爭路的情況,容易造成交通意外。
4) 空氣污染
上述所提及的交通問題,亦會衍生到因汽車流量增多而產生的空氣污染的問題。鄰近的太原街及交加街為步行街,每天也有大量路過或在露天市集的行人,汽車廢氣定必灣仔區市民帶來嚴重影響。
5) 熱島效應
作為酒店用途,可想而知,整幢酒店都處於長時間用電的狀態,猶甚於冷氣系統及酒店冷氣全日也被使用,冷氣固然可以於炎熱的天氣底下提供舒適而涼快的溫度,但是現在也有不少研究指出冷氣系統所排出的熱氣,是促成熱島效應的元凶其中一個重要的因素。
6) 是否真的需要酒店?
現時,灣仔區共有14間,共提供4658個房間,由三星級酒店到五星期酒店不等。根據訪港旅客統計及酒店入住率報告,比較全港酒店和灣仔/銅鑼灣的酒店入住率,本人發現兩者的入住率相約,這明確顯示灣仔區並沒有急切興建酒店的需要。究竟發展商有否就著灣仔區酒店的需要而作出調查和研究,以證明灣仔有興建酒店的需要呢?
7) 城規會把關有責
城市規劃委員會作為官方的城市規劃部門,目的是「促進社區的缳生、安全、便利及一般福利,並且為市民締造一個組織更完善、效率更高和更稱心的居住和工作環境。」因此城市規劃委員會作為一個把關部門,必須顧及公眾對城市素質規劃參與的要求,而非傾向發展商的利益為首要考慮條件。鑒於上述原因,城規會必須以符合公眾利益作為原則,協助上述發展商進行交通影響評估環境影響評估,保障上述發展乃對地區居民、使用者及環境是有裨益的。
一群關心民主規劃的市民

街站一景

) 我們是誰

我們H15關注組是一班關心街坊在城市規劃中的權益,又沒有政黨背景的獨立灣仔

街坊自助組織。

我們知道在不久的將來,在廈門街會有市區重建道路的工程。於是,在五月尾六月

初,我們關注組曾經在廈門街做了幾天街站和一個小型的調查,訪問了一些舖戶和

住戶,發現大部份受訪街坊都有一些共同的擔心和問題,我們認為受影響的街坊該

有充份知情權,所以想讓大家了解一下。

) 小型研究的調查人口基數:

我們是一群普通的街坊和一些認同我們的理念的義工,沒有資源去做大型的研究

調查。不過,由於廈門街本是一條安靜的小街,現又有大半邊被拆去,戶數只有

117戶,主要的受訪者包括:

  • 一梯兩伙共十五層的寶藝花園 (30);

  • 一梯一伙共廿五層的百旺都大廈 (25),

  • 單數號碼由19-35號共八個號碼的唐樓(樓下信箱有43個即大約有43戶)

  • 地舖商戶 (19)

  • 一些經常使用或經過廈門街的灣仔街坊

今次小型調查,我們共收集到62份問卷, 60戶 的意見,其中有47戶是在廈門街

居住、擁有物業和營商的街坊的問卷,有13戶是經常使用或經過廈門街的灣仔街

坊的問卷。當中47戶在廈門街居住、擁有物業和營商的街坊的問卷,是佔廈門街

四成總戶數的街坊的意見,特別值得留意是我們在個別樓宇如在寶藝花園所收集

得來的問卷數目,更反映接近六成該幢大廈戶數的具體意見,而個別地舖商戶除

了接受我們的調查外,更自行書寫詳細的意見書,積極回應廈門街即將施展工程

對他們造成影響的意見。小型調查問卷在廈門街收集情況表列如下:

大廈名稱

收集問卷戶數數目

樓宇總戶數

所佔百份比

寶藝花園

17

30

57%

百旺都大廈

8

25

32%

19-35號的唐樓

15

43

35%

地舖商戶

7

19

37%

) 調查結果發現:

1) 85%的受訪街坊不知道任何有關該工程的資料;至於知道的街坊,則大多是經傳媒

側聞,只有一位是看到政府文件而知道的;

2) 97%受訪者不知道:將有一個可容納約300個停車位的地下停車場,以廈門口為出口,

根據唯一一份曾公開過的藍圖,亦即市建局向城規會提出的圖則,該出口大約為寶藝花園

側;

3) 84%的受訪者不知道:廈門街將會通車;據上述圖則所指,有機會變成雙線行車

4) 絕大部份街坊擔憂一個有300個停車位的地下停車場後,會有如下的問題:空氣污染(82%)、交通擠塞(84%)、嘈音污染(81%)、道路安全(79%)、治安問題(47%)、不能再在路上停車上

落貨或等候(55%);亦有商舖擔心招牌會被拆,又有街坊表示會有心理恐懼;只有5%受訪者

表示不擔心;

5) 絕大部份街坊擔憂通車後,會有如下的問題:空氣污染(82%)、交通擠塞(84%)、嘈音

污染(81%)、道路安全(84%)、治安問題(53%)、不能再在路上停車上落貨或等候(58%)等問題;

只有3%受訪者表示不擔心;另外亦有商舖擔心招牌會被拆、影響生意,有街坊表示會有心理

恐懼及擔心行人路會越來越窄;

6) 89%的受訪者認為有300個停車位的地下停車場不該設在廈門街;同時約84%的受訪者認

不該拆掉廈門街皇后大道東交界石級和小平台而令廈門街通車;

7) 61%受訪者不知道:根據古物古蹟辦事處的初步觀察和文獻記載,廈門街、汕頭街與皇后

大道東的交界位置,乃是開埠初年灣仔海岸線的原址;

8)許多街坊知道:有許多街坊平時會使用廈門街皇后大道東的一片小平台,作如下用途:

休憩(37%)、聊天(27%)、購物中途休息站(23%)、宣傳(6%)

9) 有部份店舖擔憂:如消除幾級石樓梯使用一條斜路上皇后大道東,部份店舖將長期會在長

斜路旁的陰暗位置,難以被途人看見;共有29%受訪者(包括非商戶街坊)認為假如工程如此發

生乃是不妥的;

10) 部份街坊認為,應保留以下街道元素

  • 皇后大道東與廈門街交界的舊海岸線(76%);

  • 廈門街皇后大道東的小平台(60%)

  • 安靜的廈門街(82%)

  • 較少車輛的廈門街(79%)

  • 所有店舖都可以讓行人輕易見到(74%)

11) 90%街坊認為廈門街皇后大道東的工程,應先由有關部門公開面見受影響街坊,並擬定

妥善處理街坊問題的方法,才開始進行工程。

12) 71%受訪者表示如廈門街有公眾諮詢會,必定會參加;63%受訪者則表示,希望繼續

收到相關資訊。至於其他指不會參加或不想收到資訊的街坊,主要有三大類原因:a)「怕聽

不明白」; b)「沒有空」; c)「覺得政府不會聽」/「知道也改變不了現實」。

四)調查結果之分析

由調查的結果,引發我們許多疑問:

1)明顯大部份的街坊都對此工程不太知情,那麼,相關部門的「諮詢」是真的、有誠意的嗎?

2)假如諮詢的資料都是受影響的街坊會聽不明白的,使用公帑的部門的責任是什麼呢?

3)明顯大部份街坊都想保留一條安靜及交通壓力較小的街道,亦想保留廈門街皇后大道東的小

平台和舊海岸線,那麼政府/市建局是否會做得到?抑或是正如不想去諮詢的街坊所指:街坊

講了「政府也不會聽」?

(照片說明:很奇怪,在我們開始擺街站後,忽然見到市區重建局在六四那天貼出簡介會通告…)

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